秋末冬初，正是油茶開花和收獲的季節。在酉陽山間，陣陣山風吹送沁人花香，花海如雪預示豐收將至。近年來，酉陽縣酉州實業集團已在該縣發展油茶逾15萬畝，將原本擱置的荒山荒坡，變成了人們眼中的金山銀山；而其產業扶貧的生動實踐，也成為了備受贊譽的感人歷程。

董事長帶領班子成員視察大溪油茶基地

找準產業從“根”上扶貧

習近平總書記指出，“國有企業是中國特色社會主義的重要物質基礎和政治基礎，是我們黨執政興國的重要支柱和依靠力量”，“把國有企業做實做強做優，是中國特色社會主義制度優越性得以充分發揮的重要保障”。

酉陽縣，地處渝東南武陵山集中連片特困地區，曾是重慶市幅員面積最大、少數民族人口最多的貧困縣。連綿的高山、平地的稀少、交通的不便以及資源的匱乏，讓酉陽這塊有著悠遠歷史的土地飽含著無盡辛酸，讓該地區經濟發展受到極大阻礙。

扶貧，怎么扶？作為國有企業的酉州實業集團的回答是：精準把脈下補藥。

發展產業帶動就業是決戰脫貧，解決長效脫貧的關鍵，一個好的傳統特色優勢產業更是當地經濟發展的動力引擎。幾經思索，該集團將目光投注到在當地來說并不算稀罕的油茶。

酉陽在當地的種植歷史，據當地縣志記載就已超過三百多年，而由油茶壓榨而成的茶油，因其超高的營養價值和可觀的經濟價值，更是被國際糧農組織推選為最好的植物食用油。但是，過去的油茶種植卻面臨著各類主體散而多、多而不大、大而不強，產量不高，經濟效益低等現狀，無法形成有效的規模化氣候從而帶動一方經濟發展。

面對這一情況，在酉陽縣委縣政府的領導下，酉州實業集團于2018年底出資，成立酉陽縣酉州生態農業發展有限公司，深度介入油茶產業的發展。

5年50萬畝的油茶發展規劃也迅速出爐，規劃以酉陽本地區為核心，充分發揮和挖掘本地資源特色優勢產業，大力推進油茶產業規模化、標準化、品牌化和市場化建設，為解決地區可持續發展，提升當地農村經濟整體實力和綜合競爭力明確了路徑。

5年50萬畝的油茶發展規劃也迅速出爐，規劃以酉陽本地區為核心，充分發揮和挖掘本地資源特色優勢產業，大力推進油茶產業規模化、標準化、品牌化和市場化建設，為解決地區可持續發展，提升當地農村經濟整體實力和綜合競爭力明確了路徑。每周的縣委常委會上都要專題聽取該公司油茶產業發展匯報，并從政策、項目、資金給予支持，油茶被確定為酉陽縣脫貧攻堅，農民致富的第一支柱產業。而酉州實業集團充分發揮國有企業擔當精神，竭力助推地方經濟發展，有效實現了國有企業“頂梁柱”的作用。

泔溪育苗基地

找準模式從“點”上扶貧

盡管工作繁忙，同時作為市人大代表的張新文都會抽時間到田間地頭，向老百姓了解情況。他深知：激發貧困戶內生動力是阻斷窮因的關鍵，讓村集體、貧困戶在合作中獲得實惠，才能充分調動他們的積極性、主動性，激發內生動力。

為此，酉州實業集團通過深度調研，提煉出“公司+村集體經濟組織+農戶(含貧困戶)”的發展模式。

酉州實業集團首先明確了發展模式占股比例，調動村集體和農戶積極性。公司負責技術、資金、種苗、生態肥料，占股60%；村集體負責流轉土地入股、組織管護、務工，發揮好公司與農戶的橋梁和紐帶作用，占股8%；農戶以土地入股占32%。

此外，集團又通過入股土地租金保底+分紅，保證了農戶收入來源多樣化。在油茶產業沒有達到豐產期以前，酉州實業集團對農戶實行土地租金保底，農戶的土地收益每年按荒山、荒坡每畝50元，撂荒地（耕地）每畝100元，確保農戶的基本利益；農戶還可以參加基地管護、務工得到較為可觀的收益，同時也可以在基地中套種土豆、黃豆等不影響油茶生長的農作物以增加農戶收入，進入豐產期后按股份比例分紅。

該集團還延伸油茶系列產品產業鏈，逐步讓利村集體和農戶。“我們將積極開發油茶系列產品，提高產品附加值，延伸產業鏈，從市場爭效益，從第16年后逐步將基地的收益轉移給村集體和農戶，在維持股份不變的前提下，每5年讓利給農戶5%，最終公司在基地的分紅比例只占20%，村集體和農戶占80%。這種模式充分地把國企、村集體和農戶的利益聯結在一起，最大限度調動村集體和農戶的內生動力，讓他們真正領會到不是在給別人干，而是給自己干。”張新文介紹。

謀定而后動，厚積而薄發。政府和企業干部帶頭走村訪戶，深入農戶家中溝通并了解農戶需求，講解油茶產業發展優勢，為農戶答疑解難。在當地各級黨委政府和酉州實業集團的共同努力下，村民們爭先恐后地把自家撂荒地和荒山荒坡地進行土地入股，投入到油茶基地的建設中。

可大清明村管護現場

找準關鍵助推鄉村振興

由于油茶種植的介入，原本荒涼沉寂、貧窮落后的山溝溝，變得熱火朝天、生機蓬勃。

截至目前，酉州實業集團的油茶產業惠及近31個鄉鎮，132個村，已完成高產高質育苗基地建設550畝，育苗1500萬株，新發展油茶基地15萬畝，農戶土地入股達20萬畝，帶動2.9萬余戶農戶增收，輻射近12萬人，對促進農戶增收致富，助力縣域經濟發展發揮了積極作用。2019年，公司僅勞務支出和土地流轉保底收入達6800余萬元，為解決地區長效脫貧，鞏固脫貧攻堅成果打下了堅實的基礎。

綠水青山就是金山銀山，立足本地區資源優勢，充分打造綠色可持續的生態農業經濟是推進鄉村振興的強有力手段。油茶作為一款高價值的經濟作物，由于油茶生命周期長，不僅能為當下這一輩人帶來收益，其長達120多年的豐產期，更能為子孫后代造福，讓參與這個行業的每一個人都端上一個金飯碗。

全國油茶首席專家、亞洲林業科研所姚小華研究員對可大村油茶基地評價頗高，稱其完全可以在這里召開全國油茶產業發展現場會。去年，酉州實業集團在可大鄉可大村發展油茶5千余畝，僅勞務支出就達五百來萬，有力助推了該村脫貧攻堅工作，助力了百姓增收致富。

可大村村民曹太志高興地說：“除了土地入股，我們還參加基地務工，有了一定收入，一家人的生活也有了保障。油茶對于我們來講，更是長遠的打算，讓現在和子孫后代都受益。”

可大村黨支部書記粟德富表示：“酉州實業集團來我們村發展油茶產業，通過利益聯結發展模式，村集體和群眾不但有土地保底收入，分紅收益，還可以參加栽種和管護，獲得勞務收入。我們對發展油茶產業充滿信心，積極性特別高！”

油茶產業帶動就業，也促進了人才回流回引。今年受新冠疫情影響，農戶的就業形勢嚴峻。春栽期間，酉州實業集團每天解決3000余名農戶就近務工，其中大多數是春節后受疫情影響失業而回鄉的農戶。能就近務工，又能照顧好老人和孩子，這讓農戶工作起來特別有激情。而他們當中有些人因為見識廣、能力強，已經逐步發展為管理和骨干。

這當然也離不開集團對油茶技術服務、產品開發等專業技術的學習與培訓的重視。集團多次組織員工考察和學習油茶栽植技術及先進經驗管理，定期聘請專家到基地現場對村集體和農戶開展油茶栽植、管護、生產等方面技術培訓達120場，12000人次。

可大油茶大苗基地

找準時機走實體化路子

實際上，油茶產業發展之路，也是張新文帶領企業走出困境的道路。

2014年11月，張新文來到這里任職，擔任集團公司董事長。公司以前是代替政府建設公益性基礎設施，積累了大量矛盾糾紛和債務包袱。作為致公黨酉陽支部主委、重慶市第五屆人大代表的他，不忘初心，敢于擔當，肩扛使命，主動作為。在解決一件件急事、難事，化解一件件積壓多年的遺留問題的同時，張新文積極謀劃企業發展思路，帶領公司轉型發展。他意識到企業發展必須要有質量、有效益，就不能按部就班，再走之前的老路。他將公司未來實體化發展的思路與領導班子進行溝通，并得到了大家的支持。

幾年來，公司堅定不移的抓實體化發展，積極妥善的解決遺留問題，強化內部人才培養和優秀人才引進，完善內部管理，公司面貌發生了可喜的變化，從原本是一家沒有經營性收入的國有平臺公司，近年來成功轉型為集地產、建筑、爆破、駕考、農業等10個子公司于一體的大型集團公司，實體化步伐越走越穩。

公司老員工都說，“近幾年，公司做大做強，人才開始回流，從僅有26名的老員工發展到現在400余名員工的集團公司，贏得了社會的廣泛認可和群眾的充分信任。看著公司一步步壯大，我們心里有了滿滿的歸屬感。”近年來，酉州實業集團盈利能力逐年攀升，2020年營業收入預計突破6.5億元，經營利潤1.5億元，有效實現了以地產、建筑、爆破等項目的盈利反補油茶產業發展所需資金。

“油茶產業既是一個政治效益、社會效益、生態效益特別突出的產業，同時也是一項經濟效益好的產業。未來，我們將在縣委縣政府的領導下，在全縣完成油茶基地面積50萬畝，把我縣打造為全國油茶大縣。同時，通過5至6年時間，把酉州生態農業公司大打造為全國油茶知名品牌，實時啟動酉州生態農業公司上市工作。”張新文躊躇滿志地說。

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酉陽縣酉州實業集團整體情況

酉陽縣酉州實業集團成立于2003年，屬國有獨資企業，注冊資本4.47億元。截至2020年3月，集團資產總額達87億元，下轄10個子公司，經營范圍涉及房地產開發、建筑施工、農業開發、工程設計、工程爆破、國有資產管理、駕培駕考、汽車租賃等業務。今年來，公司先后榮獲“重慶市市政工程金杯獎”、“重慶市五一勞動獎狀”、“AAA級和諧勞動關系企業”、“市級扶貧先進集體”、“鄉村振興先進集體”“重慶市抗擊新冠肺炎疫情先進集體”等榮譽稱號。